邴集：用“黨帶群建”推進基層治理能力現代化

　　在基層事務管理中，發揮黨建統領作用

　　邴集鄉以黨建統領各項工作，在各項工作的開展中，發揮黨組織的組織優勢、網絡優勢，發揮黨委、黨總支、黨支部和黨小組的作用，動員廣大黨員干部發揮表率和帶頭作用，從而推動各項工作的順利開展和持續推進。

　　在新冠肺炎疫情防控的關鍵時期，邴集鄉黨委及時召開黨委會議和黨委擴大會議，研究部署疫情防控工作。黨委班子成員特別是黨政負責人更是身先士卒、率先垂范，給黨員干部帶一個好頭。面對群眾的恐懼心理，黨政負責人對武漢返鄉人員逐戶走訪，面對面交談，部署居家隔離、環境消殺等工作，用實際行動消除了干部群眾的恐懼心理，為打贏疫情阻擊戰起了重要作用。

　　在邴集鄉趙寨村確診界首市首例新冠肺炎感染者之后，在邴集鄉黨委的號召下，成立了黨員突擊隊，黨員帶頭到疫情防控最前沿陣地值守，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚，讓黨徽在疫情防控一線閃閃發光，除確診一例輸入型病例外，沒有發現其他感染者，有效阻止了疫情蔓延。

　　激活基層治理“神經末梢”，打通服務“最后一公里”

　　為推進基層治理效能，將黨和政府的聲音及時傳達到基層群眾中去，邴集鄉發揮網格員作用，打通最后一公里，激活了基層治理的“神經末梢”。

　　按照每十戶一個小網格的標準，培養一個個認真負責、樂于奉獻的網格員，對無職黨員科學定崗定責，每名黨員包保1-2個巷道，對自然村按照居住局域劃分若干小組，評選出小組長，在黨員的配合下，協助村委會開展各項工作。在疫情防控期間，每一名黨員、每一個網格員負責1-2個巷道，在勸導不外出、不聚集、宣傳疫情防控知識的同時，入戶詢問群眾生活需求，幫助代買生活用品、代辦各類事項；在開展新農合籌資、居民養老保險繳費，網格員們上門宣傳政策，幫助代收代繳；在各項政策入戶宣傳、發放宣傳資料工作中，村委會只要工作部署下去，通過網格員就可以十分迅速落實到位；在處理鄰里糾紛、化解信訪矛盾上，網格員、黨員和人民調解員出面，基本上能做到小事不出組、大事不出村，邴集鄉已經連續五年成功創建“零上訪鄉鎮”……

　　合理分解工作任務，群建工作出成效

　　工會、共青團、婦聯等是黨領導下的社會群眾團體，是黨和政府聯系廣大職工、青年和婦女的橋梁和紐帶，有著廣泛的群眾基礎。邴集鄉努力實現黨建、群建整體推進、共建互促作為目標，從而達到“黨建帶群建、群建促黨建”的要求。在經濟社會的發展中，積極發揮黨組織和群團組織的帶動作用，擴大基層黨組織和群團組織的覆蓋面和影響力，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

　　邴集鄉還非常注重各類新時代文明實踐志愿服務隊的創建，在文明創建工作、基層事務管理中積極發揮志愿隊伍力量。目前，邴集鄉成立的有黨員志愿服務隊、平安邴集志愿服務隊、青年志愿服務隊等各類志愿服務隊，活躍在基層一線，發揮志愿服務力量。（孫占峰）